聚焦城市高质量发展与乡村振兴，共探全域土地综合整治破局之路
2026年9月16日，中国勘察设计协会建筑设计分会2026年度西南地区工作研讨会在昆明滇池融创施柏阁酒店盛大开启。本次会议由中国勘察设计协会主办，中国勘察设计协会建筑设计分会承办，云南省设计院集团有限公司协办，以“2026年度城市高质量发展和乡村振兴”为主题，汇聚西南地区勘察设计行业领导、专家及企业代表，共话城乡融合发展新路径。
大咖云集，共启盛会
9月17日，上午8时30分，会议在西山厅正式拉开帷幕。中国勘察设计协会理事长修龙，云南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长边疆、云南省人民政府国有资产监督管理委员会党委委员、副主任谢曙光、中国勘察设计协会副秘书长、建筑设计分会执行副主任委员马立东、云南省设计院集团有限公司党委书记、董事长李跃虹，云南省国土空间规划学会理事长赵乔贵、中国建筑西南设计研究院总经理吴鸣、云南省勘察设计协会副理事长张军、重庆市设计院党委书记、董事长谭晓江、云南省勘察设计协会理事长郭五代等领导嘉宾出席开幕式。贵阳市建筑设计院党委书记、董事长蒋美荣率总建筑师张诚、行政中心总监蒋治辰出席开幕式。莅临现场的还有西南各省、区，建筑设计、城乡规划设计单位负责人，高校专家学者，行业协会及媒体代表。开幕式上还举行了会旗交接仪式，标志着西南地区工作研讨会机制的持续传承与深化。
主旨演讲，聚焦前沿
在随后的主旨演讲环节，中国勘察设计协会理事长修龙作主旨演讲，围绕行业发展趋势与城乡高质量建设发表深刻见解。云南省设计院集团有限公司党委书记、董事长李跃虹结合云南实践作交流分享，引发与会代表广泛共鸣。
蒋美荣董事长深度剖析全域土地综合整治
贵阳市建筑设计院党委书记、董事长蒋美荣在建筑研讨会上作题为《全域土地综合整治的困境与破局——从“上热下冷”到“以治促兴”》的专题演讲分享。蒋美荣董事长结合贵阳市建筑设计院多年实践与研究，从核心判断、表层困难、中层梗阻、深层病灶、破局路径、未来展望六个层面，对全域土地综合整治进行了系统而深入的剖析。
他指出，全域土地综合整治被视为破解乡村空间碎片化、激活土地要素价值、推动乡村振兴的“关键一招”，但在从试点探路走向扩面提质的过程中，自然资源部启动的446个试点中已有90个申请调出，退出率约20%，且退出试点多集中于东北、西北地区，保留试点则集聚于东南沿海。这一空间分异背后，是政策导向、资金监管、产业闭环、平台运营、销售渠道、收益真实等多重因素交织作用的结果。
蒋美荣董事长从“表层困难——产业与资金的双重乏力”“中层梗阻——政策红线与协同失灵”“深层病灶——制度逻辑与动力机制的结构性冲突”三个递进层面，揭示了当前全域土地综合整治面临的真实困境，并结合福建长泰岩溪镇、南海区、重庆北碚茨竹镇放牛坪村等正反案例，提出以“打通平台与渠道，构建运营闭环”为核心的破局路径。
他强调，全域土地综合整治的成败，最终不取决于整治了多少亩地、腾挪了多少指标，而取决于整治后的乡村是否真正具备了内生发展能力，是否真正打通了从生产到销售的完整链条。唯有完成从“以地谋利”到“以治促兴”的范式转型，那些退出试点的教训才能真正转化为前进的基石。
多元交流，共促发展
本次研讨会为期三天，涵盖开幕式、主旨演讲、建筑研讨、规划及管理层座谈会、项目现场学习交流等丰富内容。9月17日下午，与会代表还将分A、B两组前往七孔浮桥—开合浮桥、西南联大—云南陆军讲武堂等地进行项目现场学习交流，实地感受云南在城乡高质量发展与历史文化保护方面的实践成果。
本次研讨会的成功举办，不仅为西南地区勘察设计行业搭建了高水平的交流平台，更为推动城市高质量发展与乡村振兴战略的深入实施注入了新的智慧与动力。
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